

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)全面依法治國(guó)工作的重要指示及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,充分展示習(xí)近平法治思想提出五年來(lái)我省政法系統(tǒng)深學(xué)篤行的生動(dòng)實(shí)踐和豐碩成果,省委政法委宣傳處聯(lián)合山東法制報(bào)組織開(kāi)展“岱青海藍(lán)·與法同行”——更高水平法治中國(guó)建設(shè)山東政法實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)干部訪談活動(dòng)。
本期訪談的嘉賓是日照市委副書記、政法委書記王峰。
記者:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,完善基層治理體系,筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)”。在深化基層社會(huì)治理方面,日照市有哪些特色做法?
王峰:政法機(jī)關(guān)的根基在基層一線、在基礎(chǔ)工作。近年來(lái),日照市不斷健全基層綜治“四個(gè)三”工作機(jī)制,即:堅(jiān)持自治、法治、德治“三治”融合,落實(shí)排查、化解、穩(wěn)控“三個(gè)到位”,做到人防、物防、技防“三防并重”,狠抓源頭預(yù)防、網(wǎng)格細(xì)胞、平安創(chuàng)建“三項(xiàng)基礎(chǔ)”,完善鄉(xiāng)村共建共治共享格局,全力推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
一是著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。牢固樹立“大平安”理念,充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,出臺(tái)黨建引領(lǐng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”十條措施、深化鄉(xiāng)村治理提升平安建設(shè)水平實(shí)施方案等制度文件,形成平安共創(chuàng)、工作聯(lián)動(dòng)的良好局面。2個(gè)派出所獲評(píng)全國(guó)“楓橋式公安派出所”,系全省唯一。
二是聚力夯實(shí)平安根基。完善社會(huì)治安防控體系,開(kāi)展多輪次“平安守護(hù)”大巡防,推動(dòng)社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好,八類嚴(yán)重暴力犯罪破案率達(dá)93.7%,對(duì)比“十三五”同期,全市接報(bào)刑事、治安警情同比分別下降24.1%、26.7%。建成校園、醫(yī)院“最小應(yīng)急單元”937個(gè),全市社會(huì)治安群眾滿意度連續(xù)多年超過(guò)98%。
三是立足法治化解糾紛。深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,推進(jìn)“法治助力基層善治”為民辦實(shí)事項(xiàng)目,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心全面建成并規(guī)范化運(yùn)行,法治護(hù)航基層治理效能明顯增強(qiáng)。2025年,各級(jí)綜治中心成功調(diào)處糾紛4萬(wàn)余起;法院系統(tǒng)整體收案數(shù)、一審民商事訴訟收案數(shù)分別下降1.9、4.3%,這兩項(xiàng)指標(biāo)都是全省唯一下降的市;全市54個(gè)鎮(zhèn)街中,有52個(gè)實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)人成訟率”下降。

村民在虎山鎮(zhèn)綜治中心就土地邊界糾紛調(diào)解達(dá)成一致。
記者:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要發(fā)展壯大群防群治力量,筑起真正的銅墻鐵壁”。日照市在推動(dòng)群防群治工作方面,形成了哪些具有本地特色的實(shí)踐?
王峰:群防群治是平安建設(shè)的根基所在,也是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體。近年來(lái),我們持續(xù)抓好專群結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)治,共建共治共享的社會(huì)治理格局更加鞏固。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌、系統(tǒng)布局。召開(kāi)全市群防群治工作會(huì)議,出臺(tái)專門意見(jiàn)和7個(gè)配套文件,形成制度引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn)的格局。二是建強(qiáng)隊(duì)伍、激發(fā)活力。整合警務(wù)助理、治保主任、網(wǎng)格員、平安志愿者等力量,全市群防群治隊(duì)伍達(dá)3800余支、4.1萬(wàn)人。舉辦全市平安志愿者、見(jiàn)義勇為志愿者隊(duì)伍授旗儀式,出臺(tái)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提升了各方力量參與積極性。三是貼近群眾,營(yíng)造氛圍。開(kāi)展“楓”暖萬(wàn)家巡回宣講活動(dòng),邀請(qǐng)優(yōu)秀基層鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員等走進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)村,線上線下宣講13場(chǎng)次,覆蓋群眾3萬(wàn)余人次,“平安共建、人人有責(zé)”氛圍日益濃厚。

“楓”暖萬(wàn)家—日照市踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”暨群防群治巡回宣講活動(dòng)首場(chǎng)報(bào)告會(huì)舉行。
記者:習(xí)近平總書記要求山東“經(jīng)略海洋,向海圖強(qiáng),打造世界級(jí)海洋港口群”。日照政法系統(tǒng)在護(hù)航藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些舉措?
王峰:我們聚焦“強(qiáng)港、興產(chǎn)、活城”,以法治守護(hù)蔚藍(lán)、服務(wù)發(fā)展。一是健全法規(guī)體系。制定陽(yáng)光海岸生態(tài)保護(hù)條例、海洋牧場(chǎng)管理?xiàng)l例等地方性法規(guī),出臺(tái)服務(wù)保障港產(chǎn)城融合發(fā)展系列措施,創(chuàng)新“四海一家”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,筑牢護(hù)航藍(lán)色經(jīng)濟(jì)法治基石。二是強(qiáng)化司法保護(hù)。依法嚴(yán)懲破壞海洋生態(tài)犯罪,審結(jié)相關(guān)案件36件;在非法捕撈水產(chǎn)品案件中,首次判決違法行為人以實(shí)現(xiàn)“海洋碳匯”的方式,替代性修復(fù)受損的海洋自然資源和生態(tài)環(huán)境。三是推動(dòng)生態(tài)修復(fù)。建立“灣長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,建設(shè)“益照山海”檢察工作站、生態(tài)修復(fù)基地和“藍(lán)色碳匯”實(shí)踐基地,通過(guò)訴訟追償生態(tài)環(huán)境損害賠償金432萬(wàn)元,督促增殖放流1646萬(wàn)尾,實(shí)現(xiàn)司法辦案與生態(tài)修復(fù)有效銜接。

日照市檢察院開(kāi)展公益訴訟生態(tài)補(bǔ)償放流活動(dòng)。
記者:未成年人健康成長(zhǎng),事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)。日照市在強(qiáng)化未成年人權(quán)益司法保護(hù)和犯罪預(yù)防治理方面,有哪些具體做法?
王峰:一方面,我們聚焦“維護(hù)青少年合法權(quán)益”,穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)未成年人司法社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展綜合促進(jìn)項(xiàng)目,創(chuàng)新實(shí)施審前評(píng)估、跟蹤回訪、涉案孤困兒童一體化保護(hù)救助等機(jī)制;實(shí)現(xiàn)法律援助全覆蓋,233名迷途少年得到教育矯治,39名涉罪未成年人在個(gè)性化不起訴考察幫教中受益,專門學(xué)校離校學(xué)生無(wú)再犯。另一方面,聚焦“預(yù)防青少年違法犯罪”,建成全市青少年心理健康成長(zhǎng)基地“心智谷”,搭建七部門“校園安全聯(lián)盟”,打造“法潤(rùn)少年和萬(wàn)家”審判品牌。在全市大中小學(xué)設(shè)置“司法回音心語(yǔ)亭”和“校園安全辦公室”,收集并妥善處置信息765條,作為全省唯一事例,入選“全國(guó)法院兼顧天理國(guó)法人情典型案事例集”。

在校學(xué)生駐足“司法回音心語(yǔ)亭”。
記者:中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,對(duì)建設(shè)更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家提出明確要求。展望未來(lái),日照市將如何貫徹落實(shí)好中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神?
王峰:我們將深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,努力建設(shè)更高水平的平安日照、法治日照。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。學(xué)好用好《習(xí)近平法治文選》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》,推動(dòng)習(xí)近平法治思想融入政法工作各方面、全過(guò)程。二是聚焦重點(diǎn)突破??茖W(xué)謀劃法治建設(shè)“十五五”規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建,深化法治領(lǐng)域改革,提升執(zhí)法司法公信力。三是夯實(shí)法治根基。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè),完善法治宣傳教育機(jī)制,讓法治貼近群眾。
奮進(jìn)新征程,日照政法系統(tǒng)將以更加有力的法治保障、更加扎實(shí)的治理實(shí)踐,守護(hù)好人民幸福安寧,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化日照篇章貢獻(xiàn)政法力量。
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山東政法融媒體中心
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